La legislatura repubblicana della Carolina del Nord sta assumendo maggiori poteri per plasmare gli enti governativi — ProPublica
Gli elettori della Carolina del Nord hanno scelto i Democratici per la carica di governatore in tre elezioni consecutive; la legislatura statale, a maggioranza repubblicana, ha reagito riducendo alcuni dei poteri che tradizionalmente spettavano a tale carica.
Secondo i democratici, queste usurpazioni di potere hanno avuto un profondo impatto sia sulla democrazia nello stato sia sulla vita quotidiana dei residenti della Carolina del Nord.
Secondo quanto affermato da Josh Stein, governatore della Carolina del Nord, in un messaggio di testo inviato in risposta alle domande di ProPublica, questi cambiamenti "indeboliscono le tutele ambientali, aumentano i costi energetici e politicizzano l'amministrazione elettorale".
I leader repubblicani dell'Assemblea Generale non hanno risposto alle richieste di commento né alle domande inviate via e-mail in merito ai cambiamenti di potere. In passato, hanno difeso queste azioni affermando che riflettevano la volontà degli elettori, con il presidente del Senato che ha descritto un disegno di legge chiave come volto a riequilibrare il "potere di nomina tra il potere legislativo e quello esecutivo".
Per saperne di più
L'ex senatore statale Bob Rucho, un repubblicano scelto per sedere nella commissione elettorale statale dopo che i legislatori hanno trasferito il controllo da Stein al revisore dei conti statale, anch'egli repubblicano, ha affermato che i cambiamenti risolveranno i problemi creati dai democratici.
"I repubblicani sono molto orgogliosi di quanto è stato realizzato", ha affermato Rucho. Il trasferimento di autorità sulla commissione elettorale, ha sostenuto, "ristabilirebbe quel livello di fiducia nel processo elettorale" che i democratici avevano perso.
ProPublica ha recentemente documentato la quasi decennale battaglia per assumere il controllo del consiglio , l'organo che stabilisce le regole e risolve le controversie elettorali in questo Stato in bilico, caratterizzato da una forte divisione tra i due partiti. Le decisioni prese dalla nuova dirigenza del consiglio, in particolare in merito all'ubicazione e al numero dei seggi per il voto anticipato, potrebbero influenzare l'esito delle elezioni di medio termine del 2026.
Di seguito, esaminiamo come altri trasferimenti di potere guidati dalla legislatura repubblicana della Carolina del Nord stiano rimodellando ogni aspetto della vita dei cittadini, dalle normative che tutelano l'acqua potabile alle tariffe elettriche, fino alla cultura del sistema universitario statale.
Come il governatore della Carolina del Nord si è indebolito nel corso dell'ultimo decennio.
ProPublica ha monitorato 29 poteri e prerogative esecutive tradizionalmente detenuti dal governatore della Carolina del Nord e da altri democratici, che sono stati presi di mira dalla legislatura a maggioranza repubblicana dalla fine del 2016. Abbiamo scoperto che molti di questi poteri sono stati revocati, rendendo il governatore il più debole del Paese.
Commissione per la gestione ambientale
Cos'è: La Commissione per la Gestione Ambientale adotta norme che tutelano l'aria e l'acqua dello stato, come quelle che regolano lo scarico di sostanze chimiche potenzialmente cancerogene nei fiumi da parte delle industrie.
Trasferimento di potere: nell'ottobre del 2023, i legislatori repubblicani hanno approvato una legge che trasferisce il potere di nomina della maggioranza dei membri della commissione dal governatore a loro stessi e al commissario statale per l'agricoltura, che è un repubblicano.
Cosa è successo da allora: la nuova commissione a guida repubblicana ha ostacolato diversi tentativi del Dipartimento statale per la qualità ambientale di regolamentare una sostanza chimica potenzialmente dannosa, l'1,4-diossano , nell'acqua potabile.
Le associazioni di categoria, tra cui la Camera di Commercio della Carolina del Nord, avevano criticato alcune normative e sollecitato l'intervento della commissione. "L'acqua pulita vale il costo, ma gli organi di controllo non dovrebbero stabilire arbitrariamente un livello basso solo per il gusto di farlo", ha dichiarato la Camera di Commercio in un comunicato stampa .
Il Southern Environmental Law Center, che ha fatto pressione sullo stato affinché regolamentasse la sostanza chimica , ha affermato che le decisioni della commissione stanno " compromettendo la capacità dello stato di proteggere i suoi corsi d'acqua , le fonti di acqua potabile e le comunità dall'inquinamento dannoso".
Commissione per i servizi pubblici
Cos'è: La North Carolina Utilities Commission (Commissione per i servizi pubblici della Carolina del Nord) regola le tariffe e i servizi delle aziende di pubblica utilità dello stato, che includono i fornitori di elettricità, gas naturale, acqua e servizi telefonici. La commissione supervisiona anche le aziende di trasloco, gli intermediari, i traghetti e il trattamento delle acque reflue.
Trasferimento di poteri: nel giugno 2025, un tribunale di primo grado si è schierato dalla parte dell'Assemblea Generale, consentendo l'entrata in vigore di una legge approvata nel 2024, che ha eliminato il potere del governatore di nominare la maggioranza dei membri della commissione e ha trasferito tale potere ai leader legislativi e al tesoriere statale, che è un repubblicano.
Cosa è successo da allora: la principale utility dello stato, Duke Energy, ha fatto marcia indietro su alcuni piani per fare maggiore affidamento sulle energie pulite e dismettere le centrali a carbone. A novembre, la società ha dichiarato che avrebbe chiesto l'approvazione della commissione per aumentare le tariffe del 15% .
In risposta al nuovo piano di gestione delle risorse presentato dalla società a ottobre, il direttore esecutivo di NC WARN, un'organizzazione no-profit per la giustizia climatica e ambientale, ha dichiarato in un comunicato che le azioni di Duke causerebbero "il raddoppio o la triplicazione delle bollette energetiche nel tempo" e un aumento delle emissioni di carbonio. Il governatore e il procuratore generale dello stato, entrambi democratici, hanno affermato di opporsi all'aumento delle tariffe .
Garrett Poorman, portavoce di Duke Energy, ha dichiarato che l'azienda è "impegnata a mantenere i costi il più bassi possibile, soddisfacendo al contempo il crescente fabbisogno energetico in tutta la sua area di competenza" e che di recente ha rivisto al ribasso le proprie previsioni di costo .
La commissione deciderà se approvare gli aumenti tariffari proposti nel 2026.
Sistema universitario della Carolina del Nord
Cos'è: Il sistema universitario della Carolina del Nord comprende 17 istituzioni e oltre 250.000 studenti, tra cui l'Università della Carolina del Nord a Chapel Hill, considerata una delle migliori del paese.
Trasferimento di potere: sebbene tradizionalmente la maggioranza dei membri del consiglio scolastico sia stata nominata dall'assemblea legislativa, anche il governatore ha partecipato a queste nomine.
Nel 2016, l'assemblea legislativa ha approvato una legge che ha eliminato la facoltà del governatore di nominare i membri del consiglio di amministrazione delle università.
Nel 2023, alcune modifiche introdotte nella legge di bilancio statale hanno conferito al parlamento il potere di nominare tutti i membri del consiglio statale che sovrintende ai community college e la maggior parte dei membri del consiglio di amministrazione di tali istituti. In precedenza, alcuni membri del consiglio e del consiglio di amministrazione erano stati scelti dal governatore.
Ecco cosa è successo da allora: il sistema ha creato un centro per il pensiero conservatore , ha abrogato le iniziative per l'equità razziale , ha sospeso un professore di sinistra , ha smantellato un centro per i diritti civili guidato da un professore da tempo critico nei confronti dei legislatori repubblicani e ha nominato repubblicani con legami politici nei consigli di amministrazione.
I repubblicani affermano che queste mosse stanno invertendo la tendenza di lungo periodo del sistema a spostarsi verso sinistra.
"In definitiva, il consiglio di amministrazione rimane in carica per un certo periodo, si cambiano gli amministratori e poi si inizia a moderare la cultura delle università della UNC", ha affermato David Lewis, ex membro repubblicano della Camera dei Rappresentanti che ha contribuito a promuovere i cambiamenti al sistema universitario.
I democratici, tra cui l'ex governatore Roy Cooper, hanno criticato i cambiamenti nel consiglio di amministrazione definendoli un'ingerenza di parte.
"Queste azioni finiranno per danneggiare l'economia e la reputazione del nostro stato", ha dichiarato Cooper in un comunicato stampa del 2023 .